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財團法人台北市文化基金會 性騷擾防治措施、申訴及懲戒辦法

第一條
財團法人台北市文化基金會(以下簡稱本會)為提供人員(包含受僱者、派遣勞工、求職者、技術生及實習生)免於性騷擾之工作及服務環境,並採取適當之預 防、糾正、懲戒及處理措施,以維護當事人權益及隱私,特依性別工作平等法第 十三條第一項,及勞動部頒布「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準 則」之範例,訂定本措施。
 
第二條
本辦法所稱之性騷擾,指前揭人員於執行職務時,任何人(含各級主管、員工、客戶…等)以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身自由或影響其工作 表現;或主管對前揭人員為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞 或行為,作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲之交換條件。具體而言,性騷擾行為之態樣包含如下:
一、 因性別差異所產生侮辱、蔑視或歧視之態度及行為。
二、 與性有關之不適當、不悅、冒犯性質之語言、身體、碰觸或性要求。
三、 以威脅或懲罰之手段要求性行為或與性有關之行為。
四、 強制性交及性攻擊。
五、 展示具有性意涵或性誘惑之圖片和文字。
 
第三條
本會應防治工作場所性騷擾之發生,保護員工不受性騷擾之威脅,建立友善的工作環境,提升主管與員工性別平權之觀念。如有性騷擾或疑似情事發生時,應即檢討、改善防治措施。
 
第四條
本會應定期實施防治工作場所性騷擾之教育訓練,並於員工在職訓練或工作坊中,合理規劃性別平權及性騷擾防治相關課程,並將相關資訊於工作場所顯著之處公 開揭示。
 
第五條
本會應設置工作場所性騷擾申訴管道(如附錄),將相關資訊於工作場所顯著之處公開揭示。
 
第六條
本會應利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強同仁有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導。
 
第七條
本會於知悉有性侵害或性騷擾之情形時,應採取立即且有效之糾正及補救措施,並注意下列事項:
一、 保護被害人之權益及隱私。
二、 對所屬場域空間安全之維護或改善。
三、 對行為人之懲處。
四、 其他防治及改善措施。
 
第八條
本會為處理性騷擾申訴及調查案件,設置工作場所性騷擾申訴評議委員會,本會置委員九人,由副執行長、秘書組主管、法務人員、人事組主管為當然委員,另有相關單位主管二名、其他員工委員三名等共同組成。前項相關單位主管、其他員工委員由副執行長指定參加。本會由副執行長擔任主任委員,並為會議主席,主席因故無法主持會議時,得另 指定其他委員代理之。
 
第九條
性騷擾申訴得以言詞或書面提出。以言詞申訴者,受理之人員或單位應做成紀錄,經向申訴人朗讀或使閱覽,確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。申訴書應由申訴人簽名或蓋章,並載明下列事項:
一、 申訴人姓名、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。
二、 有代理人者,應檢附委任書,並載明其姓名、住居所、聯絡電話。
三、 申訴之事實及內容。申訴書或言詞作成之紀錄不合前項範例,而其情形可補正者,應通知申訴人於十四日內補正。逾期不補正者,申訴不予受理。
 
第十條
工作場所性騷擾申訴處理委員會作成決議前,得由申訴人或其授權代理人以書面撤回其申訴;申訴經撤回者,不得就同一事由再為申訴。
 
第十一條
本會評議程序如下:
一、 本會接獲性騷擾申訴後,應於五日內進行評估,確認是否受理申訴案。本會 得由主任委員指定委員三人以上組成小組決定是否受理。
二、 依前款確認受理後,應於申訴或移送申訴案件到達之日起七日內組成調查小 組開始調查。調查小組由主任委員指派委員三人至七人組成,其中女性成員應占成員總數二分之一以上,並視需要聘請專家學者擔任委員。派遣勞工如 遭受本會員工性騷擾時,本會將受理申訴並與派遣事業單位共同調查,將結果通知派遣事業單位及當事人。
三、 調查結束後,由小組委員將結果作成調查報告書,提本會評議。
四、 本委員會之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得邀請具相識經驗者協助。
五、 申訴評議委員會應有委員半數以上出席始得開會,並應有半數以上之出席委員之同意始得做成決議,可否同數時取決於主席。
六、 申訴評議委員會應於申訴提出起二個月內結案;必要時,得延長一個月並通 知雙方當事人。本會對申訴案件之評議,應作出成立或不成立之決定。決定 成立者,應作成懲處建議及其他適當處理之建議;決定不成立者,仍應視情節,為必要處理之建議。
七、 申訴評議委員會之決議應以書面通知申訴人、申訴之相對人及本會,並註明 對申訴案之決議有異議者,得於二十日內向申訴處理委員會提出申覆,其期間自申訴決議送達當事人之次日起算。但申覆之事由發生或知悉在後者,自知悉時起算。
八、 提出申覆應附具書面理由,由申訴處理委員會另召開會議決議處理之。經結案後,不得就同一事由,再提出申訴。
九、 第五款懲處建議及處理對象為本會員工者,應簽陳執行長核定後,移請人事 單位辦理懲處或由相關單位執行裁決事項。懲處建議及處理對象非本會員工者,應函知其服務機關(構)、部隊、學校、僱用人或依有關法令規定辦理。申訴人如經證實有誣告之事實者,本會亦應對其為適當之懲戒或處理。
 
第十二條
工作場所性騷擾申訴處理委員會調查性騷擾申訴,應以不公開方式為之,調查過 程應保護當事人之隱私權及其他人格法益。參與性騷擾事件之處理、調查及決議人員,對於知悉之申訴事件內容應予保密;違反者,主任委員應終止其參與,本會並得視其情節依相關範例予以懲處及追究相關責任,並解除其選、聘任。
 
第十三條
本會調查性騷擾事件時,應依照下列調查原則為之:
一、 性騷擾事件之調查,應以不公開之方式為之,並保護當事人之隱私及人格法益。
二、 性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正、專業原則,給予當事人充分陳述意見及答辯之機會。
三、 被害人之陳述明確,已無詢問必要者,應避免重複詢問。
四、 性騷擾事件之調查,得通知當事人及關係人到場說明,並得邀請相關學識經驗者協助。
五、 性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時,應避免其對質。
六、 調查人員因調查之必要,得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料,交由當事人閱覽或告以要旨。
七、 處理性騷擾事件之所有人員,對於當事人之姓名或其他足以辨識身份之資料,除有調查必要或基於公共安全之考量者外,應予保密。
八、 性騷擾事件調查過程中,得視當事人之身心狀況,主動轉介或提供心理輔導及法律協助。
九、 對於在性騷擾事件申訴、調查、偵察或審理程序中,為申訴、告訴、告發、提起訴訟、作證、提供協助或其他參與行為之人,不得為不當之差別待遇。
 
第十四條
性騷擾事件申訴之調查評議人員在調查評議過程中,有下列各款情形之一,應自行迴避:
一、 本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者 為事件之當事人時。
二、 本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人之關 係。
三、 現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。 
四、 於該事件,曾為證人、鑑定人者。
 
性騷擾事件申訴之調查評議人員有下列各款情形之一者,當事人得申請迴避: 
一、 有前項所定之情形而不自行迴避者。
二、 有具體事實,足認其執行調查有偏頗之虞者。
 
前項申請,應舉其原因及事實,向本會為之,並應為適當之釋明;被申請迴避之 調查評議人員,對於該申請得提出意見書。
 
被申請迴避之調查評議人員在本會就該申請事件為准駁前,應停止調查工作。但 有急迫情形,仍應為必要處置。
 
調查評議人員有第一項所定情形不自行迴避,而未經當事人申請迴避者,應由本 會命其迴避。
 
第十五條
有下列情形之一者,當事人對申訴處理委員會之決議提出申覆: 
一、 申訴決議與載明知理由顯有矛盾者。
二、 申訴處理委員會之組織不合法者。
三、 依性別工作平等法應迴避之委員參與決定者。
四、 參與決議之委員關於該申訴案件違背職務,犯刑事上之罪,經有罪判決確定 者。
五、 證人、鑑定人就為決議基礎之證據、鑑定為虛偽陳述者。 
六、 為決定基礎之證物,係偽造或變造者。
七、 為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分,依其後之確定裁判或 行政處分已變更者。
八、 發現未經斟酌之證物或得使用該證物者。
九、 原決議就足以影響決議之重要證物漏未斟酌者。
 
第十六條
性騷擾行為經調查屬實者,本會得視情節輕重,對申訴人之相對人依工作規則等 相關範例為調職、降職、減薪、懲戒或其他處理。如涉及刑事責任時,本會並應 協助申訴人提出申訴。性騷擾行為經證實為誣告者,本會得視情節輕重,對申訴人依工作規則等相關範例為懲戒或處理。
 
第十七條
本會對性騷擾行為應採取追蹤、考核及監督,以確保懲戒或處理措施有效執行,並避免相同事件或報復情事發生。
 
第十八條
當事人有輔導或醫療等需要者,本會得引介專業輔導或醫療機構。
 
第十九條
本會不會因員工提出本辦法所訂之申訴或協助他人申訴,而予以解雇、調職或其他不利處分。
 
第二十條
性騷擾之行為人如非本會員工,本會應依本辦法提供應有之保護。 第二十一條 本辦法經本會董事長決行後,經董事會與文化局核定通過後施行。
 





 
附錄:
財團法人台北市文化基金會 設置「性騷擾申訴管道」公開說明如下: 申訴專線電話:02-2528-9580#113
申訴專用傳真:02-2528-9585
申訴專用信箱:105 台北市松山區市民大道五段 99 號 4 樓 財團法人台北市文化基金會 管理部人事單位 收
申訴電子信箱:hr@taipeiculture.org

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